煤礦安全生產(chǎn)守則
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煤礦安全生產(chǎn)守則(一)
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第16號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),并負(fù)有督查義務(wù)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對(duì)查出的重大隱患列出清單,報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì),以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會(huì)監(jiān)督;切實(shí)做好對(duì)被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告,重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位,由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位,由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。
各級(jí)人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級(jí)督辦的事項(xiàng)后,可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi),組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家,對(duì)重大隱患進(jìn)行評(píng)估分析,如有需要,可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭組織,界定重大隱患等級(jí),制定整改方案,做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施,并按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。
第七條 對(duì)確定為被掛牌督辦的單位(以下簡(jiǎn)稱被掛牌單位),按照分級(jí)管理原則,由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場(chǎng)所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患信息檔案的管理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內(nèi)容見(jiàn)附表。
第十條各部門要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級(jí)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會(huì)辦公室備案,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會(huì)辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)報(bào)告后,可委托同級(jí)安全監(jiān)管部門組織人員在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收,審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后,由掛牌督辦單位對(duì)重大隱患進(jìn)行核銷,同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令,確屬整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。
第十二條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日?qǐng)?bào)》等媒體,對(duì)各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號(hào)情況進(jìn)行公示,以接受全社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺(tái)賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報(bào)批評(píng)、上級(jí)約見(jiàn)談話等措施責(zé)令糾正,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí),隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對(duì)各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。
第十五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認(rèn)真履行職責(zé),按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施,導(dǎo)致發(fā)生事故的;
(三)對(duì)生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,需給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條 對(duì)未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動(dòng)、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過(guò)我市有關(guān)媒體對(duì)責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評(píng)。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。
煤礦安全生產(chǎn)守則(二)
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號(hào)令)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔〕212號(hào))等法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團(tuán)公司特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)(以下簡(jiǎn)稱問(wèn)責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會(huì)影響和后果的行為,對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問(wèn)責(zé)措施。
行政問(wèn)責(zé)措施是指依照本制度,對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決;對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。
第四條 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過(guò)程全面問(wèn)責(zé),集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問(wèn)責(zé)。通過(guò)問(wèn)責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來(lái)控制安全生產(chǎn)過(guò)程,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
第五條 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見(jiàn),由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究,并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六條 安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過(guò)”(事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則。
第二章 問(wèn)責(zé)方式和范圍
第七條 問(wèn)責(zé)方式分為重大安全隱患問(wèn)責(zé)和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé),對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。
第八條 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
第三章 重大安全隱患問(wèn)責(zé)
第九條重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;
(六)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導(dǎo)致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的;
(九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;
(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的;
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的;
(十三)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;
(十四)越層越界開采的;
(十五)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;
(十六)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;
(十八)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn);煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的;
(二十一)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確,各種證照過(guò)期或不健全的;
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。
第十條 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
第十二條對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問(wèn)責(zé):
(一)有下列情況之一的,對(duì)礦井予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格:
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十三條 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問(wèn)責(zé):
(一)有下列情況之一的,對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格:
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問(wèn)責(zé):
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施,強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同;
2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分;
3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過(guò)或行政記大過(guò)處分;
4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”(定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人)要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過(guò)處分。
第四章 生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)
第十五條 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn):
安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),按事故是否對(duì)人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責(zé)任所致,可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過(guò)程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過(guò)程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責(zé):
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或記大過(guò)處分;
2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分;
2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過(guò)處分;
3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過(guò)處分;
4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)撤職處分;
2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分;
3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分;
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)處分;
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分;
6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。
第十七條 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責(zé):
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或記大過(guò)處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過(guò)處分;
3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分;
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 除上述問(wèn)責(zé)、約談外,事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查;集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。
第十九條 凡在上述事故查處及執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào),或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過(guò)直至撤職處分。
第二十條 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級(jí)處分的人員,兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章 事故約談
第二十一條 約談內(nèi)容:
聽(tīng)取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條 約談程序:
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。
(一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;
(二)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。
第六章 附 則
第二十三條 問(wèn)責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問(wèn)責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問(wèn)責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)結(jié)果,納入年度安全績(jī)效考核,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),或通過(guò)新聞媒體在集團(tuán)公司公布。
第二十五條 事故責(zé)任人的行政處分,對(duì)事故責(zé)任人的約談,對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)副處級(jí)以上干部的問(wèn)責(zé),由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案;對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十七條 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定,應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的,按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。
第三十條 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。p副標(biāo)題e
煤礦安全生產(chǎn)守則(三)
一、 文明生產(chǎn)是保證選礦廠進(jìn)行高質(zhì)量的生產(chǎn)管理,設(shè)備管理和金屬平衡管理所不可缺少的先決條件,是振奮職工精神、提高工作效率和質(zhì)量的重要保證。
二、 全廠設(shè)立文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。廠區(qū)衛(wèi)生實(shí)行分片承包,落實(shí)到人,掛牌負(fù)責(zé)。切實(shí)做到室內(nèi)無(wú)灰塵,地面無(wú)泥漿,設(shè)備見(jiàn)本色。
三、 所有崗位和全廠一切機(jī)電設(shè)備實(shí)行衛(wèi)生專責(zé)制,落實(shí)到人。掛牌負(fù)責(zé)。切實(shí)做到室內(nèi)無(wú)灰塵,地面無(wú)泥漿,設(shè)備見(jiàn)本色。
四、 廠區(qū)除道路和堆存貨場(chǎng)外的空地,都要植樹種草,精心美化環(huán)境。
五、 廠區(qū)的備品備件和消耗材料要設(shè)專門貨場(chǎng)整齊分類堆放,廢品和垃圾分別堆放到指定地點(diǎn)。對(duì)選礦生產(chǎn)中回收的各種含金雜物要妥善保管認(rèn)真回收黃金。
六、 工業(yè)廠房做到墻壁清潔、門窗完好,玻璃明亮。需要在廠房?jī)?nèi)張貼和懸掛和各種制度、規(guī)程、圖表,均應(yīng)做到美觀、整齊、大方。
七、 更換設(shè)備備件和進(jìn)行設(shè)備檢修要做到文明作業(yè),嚴(yán)禁胡拉亂放,工作完畢要立即清理現(xiàn)場(chǎng),并特別注意回收含金物質(zhì)。
八、 機(jī)油、干油等潤(rùn)滑材不料必須妥善存放,機(jī)布用完要妥善處理,杜絕油污混入礦漿。
九、 崗位專用工具清潔完整,排放整齊。
十、 車間制定文明生產(chǎn)詳細(xì)考核細(xì)則,并和個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤。
十一、 文明生產(chǎn)內(nèi)容必須在交接班時(shí)進(jìn)行檢查和交接,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不交接。
煤礦安全生產(chǎn)守則(四)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)一系列安全管理文件、標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系(以下簡(jiǎn)稱“雙重預(yù)防體系”)規(guī)范建設(shè)和責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),確保風(fēng)險(xiǎn)受控和安全穩(wěn)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法是礦“雙重預(yù)防體系”建設(shè)和運(yùn)行情況的基本要求,作為“雙重預(yù)防體系”建設(shè)和運(yùn)行的考核依據(jù)。
第三條 安監(jiān)處是公司的具體實(shí)施部門,負(fù)責(zé)本辦法的制定,根據(jù)監(jiān)督檢查情況,定期對(duì)各部門“雙重預(yù)防體系”建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行運(yùn)行考核,提出考核意見(jiàn),并負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)匯總考核情況上報(bào)月度考核例會(huì)。
第四條 本辦法適用于礦各部門雙重預(yù)防體系獎(jiǎng)懲考核。
第二章 體系建立與考核
第五條 各部門要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和礦《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理制度》要求及規(guī)定,規(guī)范各部門“雙重預(yù)防體系”。未按要求規(guī)范建立“雙重預(yù)防體系”并形成文件資料的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第六條 各部門要成立以部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作小組,制定各部門雙重預(yù)防體系職責(zé)以及具體實(shí)施步驟。統(tǒng)籌組織和落實(shí)本單位的“雙重預(yù)防體系”建設(shè)工作,確?!半p重預(yù)防體系”規(guī)范建設(shè)。未成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)或未有效組織落實(shí)的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第七條 各單位、部門要建立符合本單位實(shí)際的“雙重預(yù)防體系”實(shí)施方案、安全生產(chǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度等相關(guān)制度,并落實(shí)“雙重預(yù)防體系”制度,確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的途徑、方法及要求。未按要求建立管理制度的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系要形成“作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單、重大風(fēng)險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單”等書面建設(shè)資料;隱患排查治理體系要建立“現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查臺(tái)賬、基礎(chǔ)管理類隱患排查臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查治理臺(tái)賬、基礎(chǔ)管理類隱患排查治理臺(tái)賬、隱患排查治理計(jì)劃”等書面建設(shè)資料,存在缺項(xiàng)的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元/項(xiàng)考核。
第九條 各部門要按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南的有關(guān)要求,在重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告牌和作業(yè)人員上限告知牌板。未按要求設(shè)置的,責(zé)令限期整改,未按要求設(shè)置的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人每項(xiàng)100元考核。
第三章 培訓(xùn)教育與考核
第十條 各部門要強(qiáng)化“雙重預(yù)防體系”的教育培訓(xùn),將其納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工進(jìn)行培訓(xùn),落實(shí)年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告、專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估、崗位告知卡三類培訓(xùn),形成規(guī)范的教育培訓(xùn)資料并留檔。未落實(shí)“雙重預(yù)防體系”安全生產(chǎn)責(zé)任制和三類安全教育培訓(xùn)的,給予責(zé)任負(fù)責(zé)人100元考核。
第十一條 各部門實(shí)施的培訓(xùn)教育要確保效果,使職工掌握本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主要危險(xiǎn)源辨識(shí)方法和管控措施,掌握本崗位隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等。檢查發(fā)現(xiàn)崗位人員未掌握的,每人次對(duì)責(zé)任人考核20元,聯(lián)責(zé)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人10元。
第十二條 各紀(jì)、各部門負(fù)責(zé)人要掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系要求,掌握本層級(jí)管控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源情況、管控措施及隱患排查治理的類別、頻次及要求。各級(jí)負(fù)責(zé)人及崗位人員不了解的,每人次考核20元。
第十三條 “雙重預(yù)防體系”教育培訓(xùn)要納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。“雙重預(yù)防體系”未納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第十四條 各部門要建立教育培訓(xùn)效果檢測(cè)機(jī)制,開展閉卷考試,定期和不定期檢測(cè)“雙重預(yù)防體系”教育培訓(xùn)效果,督促各級(jí)人員掌握和落實(shí)雙重預(yù)防體系要求。未開展閉卷考試的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與考核
第十五條 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控按照年度和隨機(jī)進(jìn)行的方式,實(shí)施重新梳理和優(yōu)化。每年至少組織一次全面梳理優(yōu)化。在新采區(qū)、新水平、新工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施、重大災(zāi)害因素、排放瓦斯、死亡事故或涉險(xiǎn)事故或所在省份發(fā)生重特大事故后要及時(shí)組織專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估與管控措施變更。未按期組織或及時(shí)變更的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第十六條 各部門要按要求對(duì)所管控的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)分級(jí)管控職責(zé),確保責(zé)任明確、措施有力、管控到位。達(dá)不到要求的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第十七條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分要結(jié)合單位實(shí)際,遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則合理劃分。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分存在明顯問(wèn)題的,責(zé)令限期整改,未按要求整改的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分和危險(xiǎn)源辨識(shí)要自下而上組織實(shí)施,讓?shí)徫粏T工充分參與,注重作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)步驟、設(shè)備設(shè)施分類的合理性和符合性。員工未能充分參與、危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位的,未能掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及管控措施的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人每人次20元考核。
第十九條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要結(jié)合礦制度要求,進(jìn)行定性、定量評(píng)估,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按從嚴(yán)從高原則判定評(píng)估級(jí)別。充分考慮有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合理的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第二十條 制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí)要從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個(gè)方面充分考慮,確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控,不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)補(bǔ)充制定管控措施并實(shí)施,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。風(fēng)險(xiǎn)管控措施存在明顯不到位的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第五章 隱患排查治理與考核
第二十一條 各部門要按照礦隱患排查治理制度要求,建立和完善各部門隱患排查計(jì)劃等相關(guān)規(guī)定。未按要求建立的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元考核。
第二十二條 各部門隱患排查治理要對(duì)照現(xiàn)有隱患治理措施,進(jìn)行分層次、定頻次、逐項(xiàng)檢查,留存各層級(jí)檢查記錄,確保效果。存在明顯問(wèn)題的,給予責(zé)任部門每項(xiàng)100元考核。
第二十三條 隱患排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要遵循閉環(huán)管理原則,按照“排查-整改-驗(yàn)收-復(fù)查-閉合-銷號(hào)”的流程,進(jìn)行責(zé)任到人的整改和驗(yàn)收復(fù)查閉合,確保整改到位。隱患排查治理不符合閉環(huán)管理要求的,每項(xiàng)考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人20元。
第二十四條 各部門要按照隱患排查治理制度要求,組織實(shí)施本單位隱患排查治理,及時(shí)消除隱患。隱患排查治理存在明顯缺陷的,考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元。
第二十五條 礦各級(jí)管理人員排查出的基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患,由排查人根據(jù)隱患區(qū)域和責(zé)任制定整改措施、限定整改時(shí)間落實(shí)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。未按要求落實(shí)整改的,每項(xiàng)考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人100元。
第二十六條 重大事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和落實(shí)整改的,每項(xiàng)考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人200元。
第二十七條 各部門對(duì)重大事故隱患要制定整改方案,并制定隱患整改前的管控措施和應(yīng)急措施,無(wú)法有效管控的,必須實(shí)施停產(chǎn)措施。沒(méi)按要求落實(shí)的,考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人500元。
第二十九條 雙重預(yù)防體系建設(shè)方面積極主動(dòng)且表現(xiàn)優(yōu)秀的,對(duì)單位或部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)以及員工給予獎(jiǎng)勵(lì),作為年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。崗位員工排查出的較大隱患,經(jīng)確認(rèn)后根據(jù)情況給予50元的獎(jiǎng)勵(lì);排查出重大隱患的,經(jīng)確認(rèn)后給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并成功避免事故發(fā)生的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。獎(jiǎng)勵(lì)金額經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。
第六章 持續(xù)改進(jìn)與考核
第三十條 礦每年至少組織一次對(duì)雙防體系建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)審并保存評(píng)審記錄,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布,充分調(diào)動(dòng)雙重預(yù)防體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)在雙重預(yù)防體系建設(shè)和運(yùn)行良好的單位或部室給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元,對(duì)在雙重預(yù)防體系建設(shè)或運(yùn)行不正常、滯后的單位或部室給予罰款1000元。
煤礦安全生產(chǎn)守則(五)
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)榆安委辦發(fā)[]9號(hào)文件(榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知)和米工貿(mào)字[]38號(hào)文件精神,特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)動(dòng)力部部長(zhǎng)調(diào)度室主任
通風(fēng)科科長(zhǎng)培訓(xùn)科科長(zhǎng)環(huán)??瓶崎L(zhǎng)辦公室主任
綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
應(yīng)急救援科科長(zhǎng)職業(yè)病危害防治科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。?
(二)領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)
1.礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2.安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
(三)辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:
1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度,制定實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析)。
3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)(隊(duì))開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。
4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
5.承辦上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
(一)綜合辨識(shí)程序
1.年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素,結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2.月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3.周辨識(shí)評(píng)估
區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員,對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
?4.日辨識(shí)評(píng)估
上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。
(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序
1.全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2.新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
?低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
?2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。?
(2)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3.礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4.分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì),每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5.安全副礦長(zhǎng)牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人300元。
2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
5.上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,罰責(zé)任人100元。
7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8.各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各500元。
9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。
